Statele membre UE au aprobat, la 22 mai, un act de punere în aplicare care va reglementa tranzitul și exportul anumitor mărfuri ucrainene pe piața europeană, în așteptarea unui nou acord negociat în cadrul Acordului de Asociere și Liber Schimb semnat în 2016.
13 produse agricole vor circula fără obligația de licențiere
Conform surselor europene, 13 produse agricole ucrainene vor fi exceptate de la procedura de licențiere, chiar dacă vor fi supuse în continuare cotelor și tarifelor vamale prevăzute în acordul de bază.
Printre produsele exceptate se află:
- grâu și alte cereale,
- carne de porc,
- carne de vită,
- carne de pasăre,
- ouă,
- lapte praf.
Aceste produse erau anterior supuse unui regim de licențiere care putea dura până la șase săptămâni. În schimb, se va aplica principiul „primul venit, primul servit”, ceea ce înseamnă că vor exista doar notificări simple la frontieră, fără formalități extinse.
Măsuri temporare până la sfârșitul anului
Noile reguli sunt concepute ca soluții provizorii valabile până la finalul anului 2025, timp în care urmează să fie renegociate prevederile comerciale cu Ucraina în contextul Acordului de Asociere.
În paralel, se aplică o altă măsură de limitare: reducerea cotelor preferențiale pentru bunurile agricole ucrainene, în funcție de perioada rămasă din an – mai exact, cinci doisprezecimi din volumele anuale. Aceasta înseamnă că doar o parte a volumului total anual va putea intra în UE la tarife preferențiale.
Răspunsul UE la presiunea fermierilor
Decizia vine după luni de dezbateri și proteste din partea fermierilor europeni, în special din țările de graniță cu Ucraina, care au acuzat distorsiuni ale pieței interne cauzate de importurile fără taxe.
Comisia Europeană a evitat o prelungire simplă a regulamentului privind liberul schimb și a optat pentru această formulă mixtă: continuarea accesului la piață pentru Ucraina, dar cu mecanisme de control și protecție pentru fermierii europeni.
Regulamentul de liberalizare a comerțului cu Ucraina a fost adoptat inițial în iunie 2022, pe fondul războiului, și a fost prelungit de două ori. Acesta a permis exporturi fără taxe vamale către UE pentru produsele ucrainene, în special agricole.