În urma auditului asupra rapoartelor financiare consolidate ale MAIA, Curtea de Conturi a emis opinie cu rezerve. Decizia a fost determinată de neconformități semnificative în evidența contabilă și raportarea unor operațiuni financiare.
Principala rezervă vizează contabilizarea subvențiilor condiționate acordate în avans din Fondul național de dezvoltare a agriculturii și mediului rural, în valoare totală de 82,5 milioane de lei. Auditul a constatat că Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA) a aplicat doar parțial prevederile normative ale Ministerului Finanțelor privind recunoașterea, evaluarea și raportarea acestor subvenții, ceea ce a condus la denaturarea unor indicatori financiari din situațiile financiare consolidate.
Curtea de Conturi arată că aceste deficiențe au afectat credibilitatea raportării financiare și capacitatea utilizatorilor de a evalua corect poziția financiară și performanța instituțiilor auditate.
Auditul a mai identificat deficiențe persistente în gestionarea patrimoniului public aflat în administrarea MAIA și a instituțiilor din subordine. Printre problemele constatate se numără:
- bunuri imobile neevaluate și nereflectate în evidența contabilă;
- neconcordanțe între datele contabile și cele din Registrul bunurilor imobile;
- întârzieri în transmiterea unor terenuri proprietate publică a statului către APP, în condițiile cadrului normativ.
De asemenea, au fost semnalate carențe în gestionarea resurselor financiare, inclusiv utilizarea ineficientă a unor alocații bugetare, menținerea unor active neproductive și riscuri privind recuperarea mijloacelor financiare.
În aceeași ședință, Comisia parlamentară a examinat și Raportul auditului conformității privind gestionarea patrimoniului public de către APP pentru perioada 2019–2021. Potrivit Curții de Conturi, la finele anului 2021, APP exercita atribuții de fondator la 125 de întreprinderi de stat și deținea acțiuni în 77 de societăți comerciale cu capital de stat, valoarea totală a patrimoniului gestionat depășind 9 miliarde de lei.
Auditul a evidențiat deficiențe semnificative de guvernanță corporativă, inclusiv:
- lipsa unei strategii coerente și actualizate de administrare a proprietății publice;
- utilizarea unor statute necorelate cu legislația;
- evidență incompletă a bunurilor statului;
- monitorizare insuficientă a performanței economico-financiare a întreprinderilor de stat.
Curtea de Conturi a mai constatat implicarea limitată a APP în procesele de restructurare și insolvabilitate, ceea ce a generat riscuri de pierdere a patrimoniului public, degradarea activelor și diminuarea capacității statului de a valorifica bunurile sale. De asemenea, au fost identificate venituri neîncasate la bugetul public național, inclusiv dividende, și lipsa unor mecanisme eficiente de urmărire a obligațiilor patrimoniale ale entităților cu capital de stat.
În baza constatărilor, Curtea de Conturi a înaintat recomandări către MAIA, AIPA și APP, vizând remedierea deficiențelor, consolidarea raportării financiare, îmbunătățirea guvernanței corporative și protejarea patrimoniului public. Implementarea acestora urmează să fie monitorizată de Curtea de Conturi și de Comisia parlamentară de specialitate.