R. MOLDOVA INTRĂ ÎN FAZA TEHNICĂ A NEGOCIERILOR DE ADERARE LA UE

17 dec 2025
Republica Moldova a intrat într-o nouă etapă a parcursului său european, odată cu lansarea procesului tehnic de negociere pe primele domenii-cheie de aderare la Uniunea Europeană. Autoritățile de la Chișinău cunosc deja pașii concreți pe care trebuie să îi urmeze pentru a avansa în negocieri, iar accentul se mută acum pe ritmul și calitatea reformelor. Declarațiile au fost făcute de președintele Comisiei parlamentare pentru integrare europeană, Marcel Spatari, pentru IPN.
 
Potrivit lui Spatari, Comisia Europeană a inițiat negocierile tehnice pe trei clustere esențiale: „Valori fundamentale”, „Piața internă” și „Politica externă”. Pentru aceste domenii, Republica Moldova va primi din partea Comisiei Europene linii directoare clare – așa-numitele guidelines – care vor stabili obiectivele intermediare ce trebuie îndeplinite pentru ca respectivele capitole să poată fi închise odată ce negocierile vor fi deschise la nivel politic de cele 27 de state membre.
 
Guvernul și echipa de negociatori știu exact ce trebuie să facă pentru a închide cât mai rapid capitolele de negociere. Avem în total 33 de capitole, grupate în șase clustere, iar procedura de screening bilateral a fost deja finalizată pentru toate, a explicat Marcel Spatari. Comisia Europeană a constatat, prin Raportul de extindere publicat la începutul lunii noiembrie, că Republica Moldova este pregătită să deschidă negocierile pentru cel puțin trei clustere, iar această concluzie a fost transmisă Consiliului European.
 
Un element-cheie pentru următoarea perioadă este finalizarea Programului Național de Aderare, document strategic care include peste 3.000 de acțiuni ce trebuie implementate de autorități. Acesta cuprinde sute de proiecte de lege, dar și numeroase hotărâri de Guvern și ordine ministeriale, necesare pentru transpunerea și aplicarea legislației europene. Parlamentul se așteaptă ca acest program să fie finalizat până la sfârșitul anului, pentru a putea planifica activitatea legislativă din 2026.
 
Rolul Comisiei parlamentare pentru integrare europeană este unul central în acest proces. Toate proiectele de armonizare a legislației cu normele UE trec prin comisie, fie că sunt inițiate de Guvern sau de deputați. Scopul este de a preveni adoptarea unor legi care ar putea contraveni directivelor europene și de a menține coerența procesului de aderare. Este suficient ca un amendament să contravină unei directive pentru ca întregul proces să fie compromis și reluat de la zero, a avertizat Marcel Spatari.
 
Pe lângă rolul legislativ, comisia asigură cooperarea cu Guvernul, consultări publice și mobilizarea expertizei externe. A fost creat un Consiliu de experți format din specialiști voluntari – profesori, juriști, experți din societatea civilă – care contribuie la analiza și elaborarea proiectelor de transpunere a legislației europene. Totodată, Republica Moldova beneficiază de sprijinul direct al statelor membre și al instituțiilor europene, prin expertiză tehnică și proiecte de asistență.
 
În ceea ce privește contextul regional, Marcel Spatari a subliniat că parcursul european al Republicii Moldova depinde în primul rând de eforturile interne. Deși blocajele politice legate de Ucraina pot influența indirect procesul, aderarea rămâne o decizie tehnică, bazată pe capacitatea țării de a implementa reformele necesare.
 
Nu există o procedură de tip fast-track. Drumul este același pentru toți, diferența o face viteza și calitatea reformelor, a precizat el.
 
Un risc identificat este volumul foarte mare de proiecte de lege care urmează să ajungă în Parlament, în special în prima jumătate a anului viitor. Pentru a evita graba și percepția de lipsă de transparență, Programul Național de Aderare va include termene distincte pentru Guvern și Parlament, oferind timp suficient pentru consultări și dezbateri.
 
În privința implementării reformelor, Marcel Spatari a subliniat că armonizarea legislației este doar primul pas. Crearea mecanismelor funcționale, a instituțiilor și a sistemelor necesare aplicării normelor europene va fi mai costisitoare și va dura mai mult. Progresul este monitorizat printr-un sistem informațional care urmărește stadiul fiecărei acțiuni, iar autoritățile lucrează la un mecanism de evaluare a complexității și costurilor fiecărui proiect.
 
Marcel Spatari a subliniat importanța beneficiilor concrete. Accesul la transferuri bancare mai ieftine prin SEPA, eliminarea tarifelor de roaming, investițiile în infrastructură, spitale și servicii publice sunt exemple de rezultate vizibile care pot consolida încrederea publică.
 
Integrarea europeană nu este doar un discurs, ci un proces care aduce pace, securitate și bunăstare, iar rezultatele trebuie să fie resimțite an de an, a conchis președintele Comisiei parlamentare pentru integrare europeană.
 

În același timp, Uniunea Europeană reconfirmă sprijinul ferm pentru parcursul european al Republicii Moldova, potrivit concluziilor reuniunii Consiliului pentru Afaceri Generale, publicate de Președinția daneză a Consiliului UE. Bruxelles-ul apreciază eforturile autorităților de la Chișinău de a continua reformele într-un context regional dificil, marcat de războiul din Ucraina, atacuri hibride și crize energetice.

Comisia Europeană confirmă că Republica Moldova a finalizat rapid și cu succes procesul de evaluare a legislației naționale, iar toate cele șase grupuri de capitole sunt pregătite pentru a fi deschise. Uniunea Europeană recunoaște mandatul democratic al cetățenilor pentru integrarea europeană și apreciază organizarea alegerilor în condiții corecte, în pofida tentativelor de dezinformare și ingerințelor externe, reiterând sprijinul pentru combaterea acestor amenințări.

Totodată, UE subliniază că consolidarea statului de drept rămâne o prioritate-cheie, încurajând continuarea reformei justiției, finalizarea evaluării judecătorilor și procurorilor, întărirea independenței sistemului judiciar și obținerea unor rezultate clare în combaterea corupției, inclusiv la nivel înalt.

Uniunea Europeană salută progresele înregistrate în reducerea dependențelor energetice și sprijină dezvoltarea interconectărilor pentru sporirea securității și stabilității regionale. De asemenea, Bruxelles-ul constată pași importanți spre o economie de piață funcțională și susține reformele economice prin Planul de Creștere pentru Moldova, aflat în implementare, informează Viceprim-ministra pentru Integrare Europeană, Cristina Gherasimov.

loading ...