Acordul de liber schimb dintre Uniunea Europeană și Mercosur a intrat într-o fază decisivă, devenind unul dintre cele mai sensibile dosare politice ale începutului de an. În timp ce Comisia Europeană încearcă să finalizeze negocierile și să obțină sprijinul necesar în Consiliul UE, fermierii europeni intensifică protestele, avertizând că acordul riscă să afecteze grav agricultura europeană.
Potrivit informațiilor apărute în presa internațională, acordul ar putea fi semnat chiar la 12 ianuarie, în pofida opoziției ferme venite din partea mai multor state membre și a manifestațiilor anunțate pentru 8 și 9 ianuarie, inclusiv cu blocarea autostrăzilor.
Pe fondul tensiunilor tot mai mari, miniștrii agriculturii din cele 27 de state membre s-au reunit miercuri, 7 ianuarie, la Bruxelles, într-o ședință specială de criză. Scopul reuniunii a fost identificarea unor garanții suplimentare pentru protejarea agriculturii europene, fără de care acordul riscă să fie blocat.
Fermierii din Franța, Germania și alte state membre au protestat deja în capitala europeană, semnalând că produsele agricole din America de Sud – obținute la costuri mai mici și în condiții diferite de mediu și bunăstare animală – pot destabiliza piața internă a UE.
Ce urmărește Uniunea Europeană prin acordul Mercosur
Din perspectiva instituțiilor europene, acordul cu Mercosur – bloc care reunește Brazilia, Argentina, Paraguay și Uruguay – este considerat unul strategic, cu beneficii economice majore pentru industria și exporturile europene. În același timp, sectorul agricol rămâne punctul cel mai vulnerabil al negocierilor.
Pentru a obține majoritatea calificată în Consiliul UE, Comisia încearcă să introducă clauze de protecție, garanții agricole și mecanisme de control mai stricte pentru importuri. Franța, Polonia și Ungaria și-au exprimat deja rezervele, iar poziția Italiei este considerată decisivă.
Potrivit surselor europene, executivul comunitar încearcă să convingă guvernul de la Roma, condus de Giorgia Meloni, să renunțe la opoziție. O eventuală schimbare de poziție a Italiei ar putea înclina balanța în favoarea semnării acordului.
La discuțiile de la Bruxelles au participat comisari europeni cu portofolii-cheie. Este luată în calcul inclusiv semnarea acordului într-un termen foarte scurt, posibil în Paraguay, dacă se ajunge la un consens politic.
Deși pe ordinea de zi a reuniunii miniștrilor agriculturii figurează oficial și alte subiecte – precum viitorul Politicii Agricole Comune (PAC) și competitivitatea sectorului agricol – legătura cu Mercosur este evidentă.
În urma protestelor masive din decembrie, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a transmis o scrisoare Parlamentului European și Președinției Consiliului, propunând avansarea unor plăți și creșterea bugetului PAC după 2028.
Buget PAC majorat: aproximativ 400 de miliarde de euro
Comisarul european pentru Agricultură, Christophe Hansen, a anunțat că reacțiile statelor membre au fost „foarte pozitive”. Potrivit acestuia, bugetul pentru agricultură și dezvoltare rurală ar urma să ajungă la aproximativ 400 de miliarde de euro începând cu 2028, cu circa 13 miliarde de euro mai mult decât în actuala perioadă de programare.
Oficialul european a subliniat că fondurile există, însă utilizarea lor depinde de deciziile fiecărui stat membru în cadrul planurilor naționale.
Pentru a diminua presiunea financiară asupra agricultorilor, comisarul european pentru Comerț, Maroš Šefčovič, a anunțat reducerea tarifelor pentru îngrășămintele azotate, măsură care ar putea intra în vigoare chiar din acest an. Decizia vizează compensarea efectelor Mecanismului de Ajustare la Frontieră pentru Carbon (CBAM), care va fi aplicat integral din 2026.
În paralel, Comisia Europeană va prezenta, în trimestrul al doilea, un plan de acțiune pentru îngrășăminte, menit să asigure accesul la produse mai ieftine, dar și menținerea producției europene.
Controale mai stricte pentru importuri
Comisarul european pentru sănătate, Olivér Várhelyi, a anunțat înăsprirea controalelor privind respectarea standardelor alimentare europene pentru importurile din țări terțe. Măsura are ca obiectiv protejarea siguranței alimentare și asigurarea unei competiții corecte pentru fermierii din UE.
Franța rămâne unul dintre principalii opozanți ai acordului. Autoritățile de la Paris au anunțat intenția de a interzice importurile de produse care conțin reziduuri ale pesticidelor interzise în UE, semnalând clar că nu acceptă compromisuri privind standardele europene.
Noile angajamente financiare par să schimbe echilibrul politic. Potrivit presei internaționale, Italia ar fi dispusă să își relaxeze poziția, iar Germania și-a reconfirmat sprijinul pentru ratificarea rapidă a acordului. Ministrul federal al agriculturii de la Berlin consideră că garanțiile suplimentare creează condițiile necesare pentru aprobare.
BRUXELLES PROMITE MILIARDE, FERMIERII RĂMÂN ÎN STRADĂ: Miza acordului Mercosur