COMISIA EUROPEANĂ PROPUNE SIMPLIFICAREA AUTORIZĂRII PRODUSELOR FITOSANITARE

Comisia Europeană intenționează să simplifice procedurile de autorizare a substanțelor active utilizate în produsele de protecție a plantelor, pe fondul reducerii accelerate a numărului de soluții chimice disponibile fermierilor din Uniunea Europeană. Propunerea, inclusă într-un pachet mai amplu de simplificare a legislației privind siguranța alimentară și a furajelor, a generat însă reacții critice neașteptate, inclusiv din partea sectorului agricol și a industriei de profil, scrie Agrarheute.
 
Potrivit Industrieverband Agrar (IVA), în ultimii șase ani peste 80 de substanțe active au fost retrase de pe piața europeană, fără ca vreuna nouă să fie autorizată. În acest context, procesul de reînnoire a autorizațiilor pentru substanțe controversate, precum glifosatul, a devenit extrem de politizat, îndepărtându-se de evaluările strict științifice.
 
Pentru a răspunde acestor probleme, Comisia Europeană propune o reorganizare a sistemului de autorizare. Printre principalele măsuri se numără acordarea unor autorizații pe durată nedeterminată pentru substanțele chimice convenționale considerate cu risc scăzut, precum și accelerarea procedurilor pentru substanțele necesare combaterii unor dăunători deosebit de periculoși. În aceste cazuri, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) ar urma să ofere sprijin tehnic și științific suplimentar statelor membre responsabile de evaluare, cu scopul de a reduce întârzierile.
 
Totodată, Comisia propune extinderea „setului de instrumente” al fermierilor prin facilitarea autorizării unor substanțe simple, precum oțetul, muștarul sau bicarbonatul de sodiu, considerate alternative cu risc redus. Se urmărește și clarificarea mai rapidă a opțiunilor de management al riscurilor, inclusiv stabilirea condițiilor de utilizare.
 
Un alt element al pachetului vizează utilizarea dronelor pentru aplicarea produselor de protecție a plantelor. Comisia propune identificarea unor tipuri de drone care să ofere un nivel ridicat de siguranță, reducând astfel impactul asupra mediului și expunerea operatorilor, comparativ cu metodele tradiționale, precum pulverizarea aeriană cu elicoptere.
 
Accent deosebit este pus și pe produsele biologice de protecție a plantelor. Comisia recunoaște că întârzierile actuale în evaluarea acestora, cauzate de lipsa de resurse și de procedurile naționale diferite, descurajează inovarea și afectează competitivitatea companiilor. În acest sens, este propusă o definiție unitară la nivelul UE pentru substanțele utilizate în combaterea biologică a dăunătorilor, precum și un mecanism dedicat de evaluare accelerată. Statele membre ar urma să fie obligate să prioritizeze aceste dosare, să poată acorda autorizații provizorii și să aplice mai eficient principiul recunoașterii reciproce. În plus, EFSA ar putea prelua rolul de evaluator principal pentru aceste substanțe, beneficiind de resurse suplimentare.
 
Modificări similare sunt avute în vedere și pentru produsele biocide, unde Comisia propune renunțarea la reînnoirea periodică automată a autorizațiilor, în favoarea unor autorizații pe termen nelimitat, cu reevaluări concentrate doar asupra substanțelor considerate îngrijorătoare. Potrivit Comisiei, această abordare ar elibera resurse administrative care ar putea fi direcționate către accelerarea inovării.
 
Reacțiile nu au întârziat să apară. Asociația Fermierilor Germani (DBV) avertizează că, deși facilitățile pentru produsele biologice sunt binevenite, înăsprirea în continuare a regulilor pentru produsele chimice foarte eficiente ar putea face imposibilă cultivarea unor culturi în Europa. „Există riscul real ca producția să fie mutată în afara UE, iar alimentele să fie importate din alte regiuni ale lumii”, a declarat secretarul general al DBV, Stefanie Sabet.
 
Și industria agricolă are opinii împărțite. IVA consideră că măsurile propuse nu sunt suficiente și cere o reformă fundamentală a reglementărilor privind protecția plantelor, bazată pe o evaluare echilibrată și strict orientată pe risc, care să stimuleze inovația. În schimb, Asociația Internațională a Producătorilor de Produse Biologice pentru Protecția Plantelor (IBMA) salută inițiativa Comisiei, apreciind că accelerarea accesului pe piață pentru soluțiile biologice reprezintă un pas important către o agricultură mai durabilă în Uniunea Europeană.