TURCIA PROPUNE UN NOU MECANISM PENTRU PROTEJAREA COMERȚULUI CU CEREALE ÎN MAREA NEAGRĂ

Turcia încearcă să relanseze negocierile privind siguranța transportului de cereale prin Marea Neagră, în contextul intensificării atacurilor asupra navelor comerciale, porturilor și terminalelor agricole din regiune. Inițiativa ar urma să protejeze infrastructura alimentară și fluxurile maritime de cereale, oleaginoase, uleiuri vegetale și îngrășăminte.
 
Grupul Turc pentru Diplomație Agricolă (TTDG) a propus crearea unui mecanism internațional de securizare a comerțului agricol din Marea Neagră. Noul cadru ar utiliza experiența Inițiativei privind cerealele din Marea Neagră, lansată în 2022 cu participarea Turciei și a Organizației Națiunilor Unite, dar ar fi adaptat actualelor riscuri militare, logistice și comerciale, scrie Agrointel.
 
Propunerea apare într-o perioadă în care exporturile din Rusia și Ucraina sunt afectate de atacurile asupra infrastructurii portuare, blocarea unor terminale și creșterea costurilor de transport și asigurare. Cele două țări au o pondere importantă în comerțul mondial cu grâu, iar întreruperea livrărilor prin Marea Neagră poate influența prețurile internaționale și aprovizionarea statelor dependente de importuri.
 
Planul TTDG prevede încheierea unui acord limitat prin care infrastructura agricolă civilă să fie exclusă din atacuri. Protecția ar urma să vizeze terminalele de cereale, silozurile, depozitele, instalațiile de încărcare și alte obiective utilizate pentru exportul produselor agricole.
 
Pentru navele civile care transportă cereale, oleaginoase, uleiuri vegetale, îngrășăminte și alte produse esențiale ar urma să fie instituit un sistem transparent de notificare, coordonare și confirmare a rutelor. Este analizată și crearea unui registru verificabil al navelor implicate în transportul produselor alimentare.
 
Turcia ar putea avea rolul de facilitator internațional, valorificând experiența Centrului Comun de Coordonare de la Istanbul. Acesta a monitorizat transporturile efectuate în cadrul acordului cerealier din 2022, prin care au fost exportate aproape 33 de milioane de tone de produse agricole ucrainene înainte ca Rusia să se retragă din înțelegere, în 2023.
 
Noul mecanism ar urma să reunească Turcia, Ucraina, Rusia, ONU, statele riverane Mării Negre, instituțiile financiare internaționale și reprezentanții sectoarelor cerealier, maritim și al asigurărilor.
 
Una dintre componentele propuse vizează crearea unui mecanism de asigurare și garantare împotriva riscurilor de război. Acesta ar putea fi dezvoltat cu participarea Turciei, a instituțiilor financiare internaționale și a companiilor private de asigurare și reasigurare.
 
Costul polițelor și refuzul unor asigurători de a acoperi navele care operează în zone cu risc ridicat reprezintă obstacole importante pentru transportul cerealelor. Un sistem de garanții ar putea reduce o parte dintre aceste costuri și ar încuraja operatorii maritimi să revină pe rutele din Marea Neagră.
 
Planul include și folosirea mai eficientă a rutelor alternative prin porturile dunărene, rețelele feroviare și Portul Constanța. TTDG avertizează însă că aceste trasee nu pot înlocui integral capacitatea marilor porturi maritime de apă adâncă. Ele ar urma să funcționeze în special ca soluții de rezervă în perioadele în care principalele terminale sunt blocate.
 
Reluarea în condiții mai sigure a transportului prin Marea Neagră ar putea reduce întârzierile, costurile logistice și volatilitatea prețurilor cerealelor. Pentru Republica Moldova, o circulație mai stabilă a navelor și o funcționare mai eficientă a porturilor regionale ar putea facilita accesul exportatorilor la piețele din Orientul Mijlociu, Africa și Uniunea Europeană.
 
În același timp, revenirea unor volume mai mari de cereale ucrainene pe piața internațională ar putea intensifica presiunea concurențială asupra producătorilor și exportatorilor moldoveni. Efectul ar putea fi resimțit atât asupra prețurilor oferite fermierilor, cât și asupra capacităților logistice utilizate în comun, inclusiv porturile dunărene și Portul Constanța.
 
Ministrul turc de Externe, Hakan Fidan, a confirmat că Ankara a pregătit un plan pentru trecerea în siguranță a cerealelor prin Marea Neagră și poartă discuții cu Rusia și Ucraina. Implementarea mecanismului va depinde însă de acceptarea condițiilor de către părțile implicate și de obținerea unor garanții internaționale de securitate.